暂住在中国的中国人

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在网上查到辖区派出所的位置,打电话问现在过去是不是可以办?电话那边传出一女声,中气十足:"可以办,不过你先到居委会开个介绍信!"
我反反复复看北京市公安局的规定,怎么也没找出来要"居委会出具介绍信"这一条。于是有了下面的对话:
我:"为什么要居委会开介绍信?"
彼:"居委会这么要求的"。
我:"居委会为啥这样要求?"
彼:"为了掌握流动人口情况"。
我:"你是派出所的工作人员吗?"
彼:"是呀"
我:"你们派出所归居委会管吗?"
彼:"怎么会归居委会管呢,我们归北京市公安局管"
我:"那你怎么听居委会的呢?"
彼:"那是......,居委会也是为了工作需要嘛"
我:"居委会有什么权力在市公安局的规定里增加规定?"
彼:"......"
(我听到接电话的在和旁边的人议论:"又来了一个这么说话的,咋办?......),隔了几秒。
彼:"你要办就来办吧!"

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